El entorno de la
Bahía como desafío de urbanismo
Análisis y
comentario de la Bahia de Montevideo
La
Bahía de Montevideo cuenta con un gran valor histórico y paisajístico ya que se
desarrollaron actividades importantes desde los inicios de la ciudad debido a
su potencial natural que aún se conserva a pesar del deterioro de la zona. Por
lo tanto, actualmente es un área de gran potencial de transformación y
oportunidad de desarrollo para integrarla a la ciudad.
Históricamente,
la zona se destaco tanto por actividades de ocio, como el parque y la playa
Capurro, la cual fue una estación balnearia principal como también por la
ubicación de los grandes equipamientos como el Puerto en su origen y luego el
Ferrocarril. Posteriormente, se instalaron industrias destacadas con
frigoríficos que servían de sustento a Barrios obreros próximos y más adelante,
instalaciones importantes como la Usina de Generación Eléctrica de UTE y la
Refinería de ANCAP.
En
el siglo XX los comportamientos sociales y la preferencia de la costa, genero
un esparcimiento poblacional hacia el este, que aun continua, mientras que en
esta zona permaneció el carácter industrial con la implantación de instalaciones
industriales en zonas vinculadas directa o indirectamente a través de los
arroyos con la Bahía.
La
Bahia de Montevideo tiene un gran potencial de explotación a nivel cultural,
urbano, paisajístico, a su vez que económico, pero la situación actual requiere
una profunda intervención que revierta la situación.
Actualmente,
es una zona muy fragmentada, con mala vinculación Ciudad – Bahía debido a la
herencia de barreras importantes. Por un lado aparece un cinturón de carácter industrial,
con sectores de producción, de acopio y de logística, los cuales en algunos casos
cuentan con un alto grado de desuso y en otros casos aparecen instalaciones
abandonadas como las de la industria frigorífica, generando aéreas de deterioro
y obsolescencia.
Por
otro lado también hay construcciones de gran porte relacionados a actividades
estatales como ser A.F.E., A.N.C.A.P. y U.T.E. que también interfieren en la relación
de la Bahía con la ciudad. Infraestructuras viales como la Rambla Baltasar Brum,
conexión de las rutas nacionales 1 y 5 con el acceso al puerto, y las vías del
tren paralelas a la costa, son elementos de segregación del tejido urbano y su
relación con la costa. A su vez, este ambiente industrial y de vías rápidas,
repercute en la dinámica urbana de los tejidos contiguos, los cuales cuentan
con diversas carencias ambientales y un proceso de deterioro progresivo.
Con
la creación del plan especial Bella Vista - Capurro - La Teja, la Intendencia
de Montevideo promueve la reconversión y revalorización de estos barrios y
obras en el Puerto y la bahía de Montevideo. El denominado Proyecto Urbano de
Detalle Cinta de Borde se articula a través de inversiones del sector público y
privado.
Con
este proyecto, se busca integrar a la ciudad las instalaciones en relación con
actividades portuarias que se prevén para la zona. Acompañado de la inyección
de usos mixtos de vivienda, oficinas,
servicios y hotelería se plantea la restauración del Parque Capurro y la
inclusión de diferentes actividades deportivas e infantiles para generar
espacio público de calidad, intentando recuperar el “tan reclamado balcón de la
ciudad hacia la bahía[1]”.
Las
cuatro áreas de actuación serian la planta de alcoholes, instalaciones
portuarias, parque Capurro y muelles de Bella Vista.

Fuente:http://mvd2030.montevideo.gub.uy/proyecto/proyecto-de-detalle-cinta-de-borde-bella-vista-capurro
En
la planta de alcoholes se creará un centro cultural como remate del paseo
rambla y conexión del Parque Lineal Arroyo Miguelete y en las instalaciones
portuarias, una plataforma de uso público.
El
sector central del nuevo espacio urbano estará conectado al Parque Capurro por
un puente-terraza de tres niveles, Las Terrazas de Capurro, que contara con servicios diferentes.
El
sector Muelles de Bella Vista se le integrara a la ciudad como paseo, el puerto
pesquero y sus muelles y la rambla, priorizando el uso peatonal y actividades
relacionadas a servicios públicos y gastronómicos. En cuanto a los demás usos,
se construirían ocho torres para oficinas
y hotelería en mayor proporción pero con un porcentaje destinado a vivienda.
Yo
creo que este plan atiende las diversas necesidades de la zona y genera un
equilibrio entre reconvertir zonas obsoletas, utilizar el stock edilicio
existente y a su vez inyectar nuevos usos y programas que dinamicen la zona.
Principalmente,
es importante que se integre esta zona al resto del tejido ya que no solo tiene
una ubicación estratégica que se articula con el resto de la ciudad y se
conecta de manera rápida con rutas departamentales y con la región a través del
puerto, sino también por su gran valor de espacio público y la calidad paisajística
singular como es el de la bahía de Montevideo.
A
su vez, es una zona consolidada de la ciudad, a la cual se le puede mejorar el
equipamiento para activar y recuperar el carácter particular de un área testigo
de los inicios de la ciudad. Es un área con gran potencial para densificar la ocupación
e impulsar el uso residencial. Sin una reconversión, la vida ciudadana se está
perdiendo de un elemento protagonista como es la bahía, la cual se puede aprovechar
desde diversos campos, culturales, sociales, económicos y patrimoniales.
Finalmente,
creo que la reconversión de esta área, representaría un factor que repercutiría
en la renovación y transformaciones de zonas mas allá de las que se consideran
estrictamente en el plan. Sería una intervención que desencadenaría la mejora y
la activación de muchas más zonas adyacentes.
REFERENCIAS:
·
Plan de Ordenamiento Territorial de
Montevideo: II.5.2 Bahía de Montevideo
·
Plan especial Bahía Bella Vista –
Capurro – La Teja
·
Proyecto de Detalle - Cinta de
Borde Bella Vista – Capurro
·
Artículo: “Revalorización de barrios en
Montevideo”, Diario El Pais.
Accedido desde: http://historico.elpais.com.uy/091113/ultmo-454116/ultimomomento/revalorizacion-de-barrios-en-montevideo/
·
Sitio “Montevideo 2030” de la División Planificación
Estratégica de la Intendencia de Montevideo - http://mvd2030.montevideo.gub.uy/proyecto/proyecto-de-detalle-cinta-de-borde-bella-vista-capurro
[1] http://mvd2030.montevideo.gub.uy/proyecto/proyecto-de-detalle-cinta-de-borde-bella-vista-capurro
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