El entorno de la
Bahía como desafío de urbanismo:
Analizando la
realidad actual del la bahía oeste de nuestra ciudad, más específicamente el
sector de Barrio Bella Vista, podemos concluir que es un sector con un
importante potencial basándonos en su
ubicación geográfica la cual otorga cualidades paisajísticas únicas. Situándose
sobre la bahía quizá sea uno de los
puntos de nuestra ciudad con mejores perspectivas de la costa y la ciudad en
sí. Por otro lado podemos considerar a este barrio ubicado en los accesos de la
ciudad como la “carta de presentación”
de Montevideo, ya que por él circulan las dos principales vías de acceso
como lo son Bulevar Artigas y la Rambla, y por ende sería interesante que se
comporte como tal. En la actualidad este potencial mencionado anteriormente se
encuentra desaprovechado, obsoleto en todas sus condiciones, presentando una
realidad programática e infraestructural que lo convierte un sector simplemente
“de paso”, donde la realidad urbana predominante se resume en una sucesión de
barracones en desuso, mal estado, con una programática y arquitectura poco
atractiva, imponiéndose ante una trama urbana residencial consolidada que se
encuentra “apartada” del frente costero, tal vez sea el único sector de la
costa montevideana donde la actividad programática predominante sea de carácter
comercial-industrial generando un área infructuosa, dilapidando por completo
las cualidades que presenta.
Quizá la zona
oeste de la ciudad haya quedado de alguna manera rezagada en su desarrollo y
proliferación, si bien observamos proyectos que se han llevado a cabo
satisfactoriamente como ser la ejecución de la torre de ANTEL, por
ejemplo, se trata de programas muy
puntuales que no aportan cambios significativos a la realidad del sector. Más
llamativos sean tal vez, planes que por diferentes motivos no pudieron colmar
las expectativas de promover y provocar el crecimiento de esta área de la
ciudad. Un ejemplo válido podría ser el Plan Fénix para el Barrio Aguada, el
cual pretendía una revitalización del barrio a través de la gentrificación de
esta área que por diferentes motivos venía sufriendo un proceso de
despoblación. La propuesta consistía en la producción de vivienda a partir de
la restauración de estos barracones tan presentes en las inmediaciones del
puerto, por diferentes motivos que no vienen al caso en Plan fracasó y por ende
también fracasa el intento de desarrollo de la zona.
Considero
acertada la intención de las autoridades de generar en la bahía un proyecto que
persiga la revitalización y la atracción de inversiones. Analizando el proyecto
de intervención, el mismo plantea puntos interesantes además de tener en cuenta
ciertas situaciones como la reubicación del Puerto de Pescas y la Terminal de
Buque Bus en el sector la cuales parecen ser un hecho, y en un futuro la zona
de atraque de cruceros, quitando de la bahía barcos que no necesiten la
profundidad. Se exploran diferentes proyectos especiales para el desarrollo de
la ciudad considerándola como una unidad y no como la sumatoria de sectores
actuando independientemente teniendo en cuenta que en esta parte existe cierto
déficit a remediar. El plan de
desarrollo con objetivos a 15, 20 años persigue como objetivo principal:
revitalizar y atraer inversiones, para esto se utilizara como punto de partida
la ejecución de edificios en altura, con torres que puedan alcanzar los 120 m
de altura (29 pisos). A modo de generar cierto grado de “motivación” para los
posibles inversores la intendencia propone la exoneración de la contribución
inmobiliaria por un lapso de 4 años extensible a 8 a las construcciones que se
realizarán. Además planea ceder espacios públicos para la unidad de los
proyectos. A cambio de estos beneficios la IMM exigirá a los inversores la
construcción de nuevas calles internas, la realización del saneamiento,
construcción de la rambla y espacios públicos para es el sector, así como la
reubicación de el asentamiento irregular presente en la calle Civicos y la
Rambla. También se planea un avance de 30 hectáreas sobre la bahía las cuales serán de libre
acceso. Considero que no es posible generar una opinión formada y valida sobre
el acierto o error en la realidad estética
que el proyecto pretende dar, ya que la propuesta no presenta el grado
necesario de definición para poder juzgarla coherentemente, mas allá de lo que
podamos opinar al respecto de la implantación de una secuencia de torres en
altura, lo cual nos puede parecer estéticamente correcto o no, verdaderamente
no contamos con la información suficiente para enjuiciar la justificación de
las mismas.
En cuanto a la actividad programática
propuesta, si bien considero que el proyecto maneja conceptos importantes que
fomentan la proliferación de la ciudad y la organización de la misma, así
como pretende aumentar y mejorar la
realidad de un sector que presenta áreas públicas que no se muestran
atractivas, considero que la inyección de una actividad programática más
contundente, que exceda lo netamente residencial y que motive el traslado de la
población al sector, pero no solo bajo el punto de vista habitacional si no que
también por otro tipo de actividades como ser, esparcimiento, trabajo, estudio,
deporte, etc., generando un sector donde conviva una variada gama de
actividades que provoquen un uso constante del área en diferentes momentos,
horarios y situaciones sería importante. La zonificación de ciudades en áreas
de usos puntuales no favorece a la interacción de actividades, ni a la
convivencia de los diferentes públicos que puedan llagar al sector por
diferentes motivos. Bajo mi perspectiva la convivencia variada de actividades y
públicos en un sector genera la utilización constante del mismo y por ende
consigue el objetivo de revitalizar la zona, y la revitalización de la misma
basada en actividades programáticas fuertes atraen las pretendidas inversiones.
Otro punto a analizar podría ser la promoción que utiliza la intendencia, para
motivar la inversión en el sector, si bien la exoneración de la contribución
inmobiliaria puede sonar tentador las exigencias de la IMM para los futuros
inversores plantean desafíos interesantes, teniendo en cuenta que no es claro
el panorama futuro de la zona, la decisión de invertir o no en el sector puede
ser arriesgada.
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