TPU. F3: Brum

PLAN URBANO PARA LA CIUDAD DE LOBOS

SITUACION FISICO GEOGRAFICA Y DINAMICAS PRESENTES

Lobos  se encuentra en una situación de dualidad en que no queda bien definido si forma parte de la región metropolitana de Buenos Aires o del interior rural.

Su topografía se caracteriza por la presencia de agua, llanuras y depresiones. Tiene un carácter predominante rural e integra la cuenca del Rio Salado lo cual es un elemento muy importante porque crece generando áreas inundadas.

Tiene cierta jerarquía en la región por ser un centro de comercio y servicios y por su buena accesibilidad por la ruta provincial 41 y la nacional 205.

Allí es donde está asentada la actividad industrial del municipio y tiene recursos patrimoniales como la casa natal de Perón.

La ciudad de Lobos se encuentra sometida a tensiones metropolitanas (de tipo inmobiliario, laboral, comercial) en relación a la capital y a presiones ambientales como es la cuestión de inundaciones.

El sistema de transporte da ventajas a Lobos respecto de las otras localidades del interior y muestra una incorporación progresiva a la región metropolitana de Buenos Aires.

Lobos es un centro de actividades turísticas que se conocen como turismo de campo. Su principal atracción es la laguna de lobos; también los antiguos cascos de estancia y las actividades deportivas como el polo, golf, aviación y paracaidismo.

La ciudad tiene condiciones de ruralidad dominantes pero a la vez una tendencia a urbanizar esta área. Tiene alta centralidad urbana y buen acceso.

La ciudad de Santiago Vázquez se encuentra en una situación muy similar. Posee características físicas y geográficas que se identifican claramente con la ciudad de Lobos.

 En cuanto a su ubicación, Santiago Vázquez se encuentra en una área de transición entre la zona rural y el cono urbano de Montevideo. Ambas ciudades son  áreas que están en un borde rural pero empezando a tener más tejido urbano y mucha relación con la capital. Esto se da por su cercanía al área metropolitana y su buena accesibilidad por situarse junto a importantes carreteras. En el caso de la ciudad uruguaya, se accede desde la ruta 1 y se ve muy conectada al centro de Montevideo por el sistema de transporte público.

La ciudad de lobos está en una situación más estratégica con respecto a las dinámicas urbanas comparada con Santiago Vázquez y tiene un área urbana muchísimo mayor.

En cuanto a la geografía, ambas ciudades tiene una estrecha relación con el agua, una por la cercanía a la laguna de Lobos y la presencia de arroyos que la atraviesan y otra por su ubicación costera con centro de actividades náuticas y prescinden de accidentes geográficos.

Al igual que Lobos, Santiago Vázquez no tiene un tejido ordenado y consolidado, las manzanas se encuentran en un nivel inferior al de la calle y no demuestran el seguimiento de alguna normativa respecto a retiros; si puede verse que existe algún reglamento respecto a las alturas ya que todas las edificaciones son bajas. Se ven construcciones de bajo nivel y muchas casas abandonadas.

PLAN DE ACCION

El objetivo del plan estratégico para la ciudad de lobos busca hacer posible el desarrollo de la región y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. Para esto es necesario establecer una política urbana y regional que lleve al desarrollo económico sustentable.

Los lineamientos de actuación buscan recalificar, renovar y consolidar la ciudad mediante distintas acciones. Es por esto que muchos de los planteos pueden aplicarse a Santiago Vázquez ya que la situación inicial es muy parecida.

Se busca recalificar Lobos actuando sobre las áreas verdes, preservando las áreas naturales, generando un circuito que enhebra todas estas zonas –pueblos rurales, estancias, lagunas, el río salado- y declarando áreas de reserva natural. También se busca crear una buena conexión del centro con la laguna y recuperar el agua como recurso y valor simbólico. Se piensa en la distribución de actividades para evitar la concentración que afecta el ecosistema degradando el suelo y perturbando la calidad del agua subterránea.

Santiago Vázquez posee un parque verde de buena calidad, y una rambla de excelentes condiciones. Al igual que en Lobos, debería generarse una conexión directa con el agua.
Actualmente está totalmente separada la parte del puerto con el resto de la ciudad, desperdiciando la condición de ciudad costera para poseer características más mediterráneas. Habría que unir esta rambla con el parque y generar corredores verdes que unen estas zonas de carácter natural.

Para revitalizar la ciudad, se plantea mejorar la infraestructura disponiendo de una línea de ferrobús que conecte Lobos con las distintas localidades del, salvando la distancia con la población del interior; mejorar la calidad del área central jerarquizando el eje este-oeste, armando circuitos turísticos peatonales y dotando la ciudad de equipamiento urbano adecuado.

Santiago Vázquez ya cuenta con un sistema de transporte público que lo conecta con la capital, pero si hace falta una mejora del área central, aumentando la calidad de las construcciones e instalando equipamiento urbano. Así mismo, al ser una ciudad tan pequeña, la idea de los recorridos peatonales es perfectamente aplicable.

Otros planteos para la renovación de la ciudad incluyen la limitación de usos para el área rural (clubes de campo, canchas de golf), la protección y fortalecimiento del patrimonio cultural e hitos históricos y jerarquización del acceso a la ciudad.

Para llevar todo esto a cabo, se definen las zonas industriales construyendo nodos productivos concentrados y se planea una nueva normativa con un código de ordenamiento territorial y  uno de edificación que fomenten el completamiento y consolidación del tejido y limiten el crecimiento urbano que crea dificultad para la provisión de servicios.

La ciudad uruguaya no tiene este problema del crecimiento urbano, pero si se ve muy necesitada de un completamiento del tejido y aumento de densidad de población para un mejor desarrollo económico. Por este motivo también sería bueno aplicar la idea de jerarquizar el acceso, agregándole importancia y presencia.

Debido a las semejanzas en la situación físico geográfica entre Lobos y Santiago Vázquez, es que muchas de las líneas de acción para el mejoramiento de la primera son perfectamente aplicables a la segunda al momento de generar un plan urbano para revitalizar y recalificarla.

Esto hace que el plan estratégico de Guillermo Tela es una excelente referencia a la hora de formular uno para esta ciudad costera.